خبرگزاری فارس: 80 درصد معابر شهري شادگان نامگذاري شده است

چند روزی است بنری در ورودی محله ی زمین شهری مامونیه نصب شده است که در خصوص برگزاری یادواره ی شهدای گرانقدر محله ی زمین شهری اطلاع رسانی نموده و خبر از مداحی آقای حاج مرتضی طاهری مداح و ذاکر مشهور کشوری و برنامه های فرهنگی و مذهبی در حاشیه ی یادواره ی شهدای گرانمایه داده شده است که در همین حد به فال نیک گرفته و از اجرای این برنامه و برنامه های مشابه استقبال می کنم .

اما امری که باعث شد یادداشت حاضر را بنویسم مشاهده نوشته های بنر مذکور با امضاء و زیر نویس و همینطور آدرس " شهرک فاطمیه " بود .

برادران و خواهران مجری برنامه ی یادواره مطمئنا نیتی مقدس و خیر داشته و خیرخواهی و نیک اندیشی نگارندگان این اطلاعیه برای حقیر مسلم است زیرا اجرای اینگونه برنامه ها علاوه بر صرف هزینه و وقت و حوصله و انرژی نیاز به ایثار و از خودگذشتگی بسیار زیادی دارد و با مسئولیت سنگینی همراه است که هر کسی به راحتی آن را بر عهده نمی گیرد و بار آن را به دوش نمی کشد و همینقدر که ایشان این مسئولیت را پذیرفته اند نشان از همت والا و روحیه ی بسیجی و ایثار و فداکاری و دلسوزی ایشان دارد .

ساکنان " محله ی فاطمیه " " زمین شهری سابق " را عمدتا مهاجرین و کارمندان و نیروهای ارزشی تشکیل می دهند و این محله از قدیم الایام و بدو تاسیس به نام محله ی " زمین شهری " و " محدوده ی کانون " و اسامی مشابه شناخته شده بوده و نامگذاری آن به " محله ی فاطمیه " به تناسب همجواری این محله با مسجدحضرت فاطمه زهرا (س) امری مبارک و بسیار پسندیده و مطلوب است .

 اما امری که اینجانب و بسیاری از اهالی را به واکنش واداشته است نامگذاری این محله به نام " شهرک فاطمیه " و استفاده از واژه ی " شهرک " است که امری غیر اصولی و غیر منطقی است و موضوعی غیر متداول و حتی غیر قانونی نیز می باشد ، ممکن است شما بفرمایید این امر یعنی نامیدن یک محله ی از شهر به نام " شهرک " مسبوق به سابقه است و قبلا نیز "محله ی آسیابک " با نصب یک تابلوی کوچک به نام " شهرک اسیابک " موسوم گردیده و تابلو مربوطه نیز در ابتدا و انتهای آسیابک " روبروی مغازه های مرحوم حاج علی احمد احمدیان " و " روبروی پمپ بنزین اسیابک" موجود است !! و همچنین سئوال کنید که اشکال و ایراد کار در کجاست ؟

باید به عرض برسانیم چنانچه پیش از این در مقاله ای در همین وبلاگ نوشتیم اگر تاریخچه ی شهر مامونیه را بررسی بفرمایید پی خواهید برد که در سال ۱۳۴۳ با عنایت به حد نصاب جمعیتی برای شهر شدن ۵ روستای مامونیه - امیرآباد- زرندکهنه- اسیابک- خورشید اباد را مجتمع نموده و  شهرداری به آن تخصیص دادند و ساختمان اداری شهرداری حوزه ی شهری مامونیه را در محدوده ی مرکزی این ۵ روستا جای داده و نام شهرداری حوزه ی شهری مامونیه را بر آن نهادند که بعدها برای سهولت و سرعت و اختصار نام "شهرداری حوزه ی شهری مامونیه " را به " شهرداری مامونیه " تبدیل نموده و "حوزه ی شهری مامونیه" را به نام " شهر مامونیه " را نامیده و خواندند و از همان موقع "شهر مامونیه" و "شهرداری مامونیه" در وزارت کشور و استانداری مرکزی و  مراجع قانونی رسمیت یافته و شناخته شد .

چنانچه قبلا توضیح دادیم در تمام کتب و دستور العمل های وزارت کشور و وزارت مسکن و شهرسازی "شهر "و "شهرک " از تعریف متمایز و جداگانه ی مشخصی برخوردار بوده و هر کدام دارای تشکیلات و سازمان مختص به خود بوده و به هیچ عنوان استفاده از لفظ " شهر " برای " شهرک" و بالعکس استفاده از اصطلاح " شهرک " برای " شهر " امری معقول و منطقی و قانونی به حساب نیامده و نباید بر اساس سلیقه  و دلخواه افراد این الفاظ گزینش و استعمال گردد .

چنانچه در قانون مقرر گردیده "شهر " از چند " مرکز جمعیتی " از قبیل " روستا " و یا " محله " تشکیل شده و شخصی به نام "شهردار" توسط شوزای اسلامی شهر و با تایید استاندار در راس اداره ای به نام "شهرداری " امور عمرانی و ساخت و ساز و اصلاح معابر و هدایت آب های سطحی و تجمیع زباله و رفت و روب و نظافت شهر و مبلمان شهری و احداث و تجهیز باغ های عمومی موسوم به بوستان و پارک ووضع قوانین مربوط به نحوه ی ساخت و ساز اماکن را مدیریت می نماید ، در حالی که "شهرک " با کاربری خاص مثل صنعتی و یا اداری و یا .... در نقطه ای خاص متمرکز شده و در آن اداره ای به نام " دفتر محلی " یا " دفتر خدمات محلی " ایجاد می گردد که در راس این " دفتر محلی " شخصی به نام " مدیر دفتر محلی " که برای اختصار و متمایز شدن " مدیر شهرک " نامیده می شود امور مربوط به ساماندهی به خدمات در شهرک را از قبیل " نظافت " و " نگهداری" و " مدیریت محلی " انجام می دهد که می توانیم  به عنوان نمونه "شهرک صنعتی مامونیه " و " دفتر شهرک " و " مهندس خیری " را برای مورد فوق مثال بزنیم .

به هر حال استفاده از لفظ " شهرک " به جای " محله " امری ناصواب و ناشی از سوء تفاهم و سوء برداشت در خصوص اسم " شهرک " که آن را مترادف با " شهرکوچک " و "کاف انتهای شهرک " را به عنوان " کاف تصغیر " تلقی نموده اند می باشد و ابدا چنین نیست بلکه " شهرک" عبارت از منطقه و محدوده ای با ویژگی های خاص خود و این اصطلاح یک اصطلاح کاملا قانونی و شناخته شده در عرف اداری و قوانین و تعاریف تخصصی رایج در وزارت کشور و وزارت مسکن و شهرسازی است .

اگر بپذیریم که محله هایی که به اشتباه " شهرک " نامیده شده و تابلو نیز برای آن ها نصب شده " زیر مجموعه ای و محله های شهری نبوده و بلکه خودشان " شهرک مستقل" و دارای هویت و شخصیت مستقل هستند ضرورتا از نظر قانون ، شهرداری حق ارائه ی خدمات در انجا و همینطور هزینه کرد مالی و انجام پروژه ی عمرانی را ندارد و الزاما باید فعالیت های مرتبط با شهر و شهرسازی و عمران و ابادانی در آن ها توسط دفتر محلی و دفتر خدمات محلی انجام شود در حالی که اصلا چنین "دفتر محلی و  دفتر خدمات محلی" در این مکان ها موجود نیست و قاعدتا نباید هم موجود باشد زیرا این اماکن صرفا " محله هایی " هستند که شهر را تشکیل می دهند .

نکته دیگر اینکه درست است که شهر مامونیه در آغاز از ترکیب ۵ نقطه ی جمعیتی و روستا ( خود مامونیه نیز یکی از آن ۵ مرکز جمعیتی و روستاها محسوب می شود ) تشکیل یافته لیکن گسترش شهر و بوجود آمدن محله های جدید همزمان با توسعه ی شهر اجتناب ناپذیر بوده و امروزه شهر مامونیه از محله های زیادی همانند محله ی زمین شهری - محله ی حدیق- محله ی ۲۵ متری پارک- محله ی همدانی ها - محله امیراباد- محله ی اسیابک- محله ی مامونبه- محله ی خورشید اباد- محله زرند کهنه و محله ی چهل دستگاه و ... متشکل است و اگر قرار شود هر محله برای خود نام شهرک را برگزیند علاوه بر تاثیر منفی بر واگرایی شهر و بروز مشکلات دیگر به نوعی انسجام و تمامیت شهر را اسیب رسانده و تهدید می نماید و ضمنا یک تحریف تاریخی صورت می گیرد و موضوعی که حدود ۳۰ سال است مصوب شده و استقرار یافته را مورد تعرض و تحربف قرار می گیرد .

علیهذا از فرمانداری محترم شهرستان زرندیه و شهرداری محترم مامونیه و همینطور از شورای اسلامی شهر مامونیه میخواهیم با حساسیت نسبت به ایجاد هر گونه تغییر و تحریف در نام شهر و  محله های آن برخورد نموده و با رهنمودهای به موقع و گوشزد نمودن قانون ضمن شفاف سازی و روشن نمودن حقیقت از بروز و تکرار موارد مذکور ممانعت نموده و اصلاحات لازم را در موارد لزوم اعمال فرمایند .

اضافه می کنم حسب بند۲۴ماده ۷۱ قانون وظایف و اختیارات و انتخابان شورای اسلامی شهر تعیین اسامی معابر- محله ها - شوارع - میادین- اماکن از اختیارات شورای اسلامی شهر بوده که باید آن را انتخاب و طی پیشنهادی به فرمانداری محترم شهرستان اعلام نماید و انگاه شورای عالی نامگزاری که مستقر در فرمانداری شهرستان است و متشکل از فرماندار و معاونین و امام جمعه ی محترم  و رئیس بنیاد شهید و رئیس اداره ی ارشاد و فرمانده سپاه شهرستان و شهردار و رئیس شورای شهر و روسای دانشگاه های شهرستان و معتمدین منتخب فرماندار است در بررسی همه جانبه اسامی پیشنهادی را مورد تصویب نهایی قرار می دهند و جهت اجرا به شهرداری مربوطه ارجاع می دهند .

یاد اور می شود شورای عالی نامگزاری شهرستان صلاحیت لازم برای نامگزاری و همینطور تجدیدنظر و کسر و اضافات نام معابر - میادین و اماکن و محله های شهر را دارد و  در مورد موضوع مورد بحث ما به هیچ وجه تسمیه ی محله های اسیابک و محله ی زمین شهری " فاطمیه" به عنوان " شهرک " جزء مصوبات شورای اسلامی شهر و همچنین تائیدیه نهایی این شورای عالی نامگزاری شهرستان نبوده و پس از تهیه ی نقشه ی جامع شهر در اسفند ماه سال ۹۱ تمام اماکن شهر مامونیه برابر بند ۲۴ ماده ی ۷۱ قانون تشکیلات وظایف و انتخابات شورای اسلامی شهر مورد نامگزاری قرار گرفت و اسامی پیشنهادی در شورای عالی نامگزاری شهرستان با حضور اعضای شورا بازنگری و به دقت بررسی و تصویب شد و برای نصب تابلو سایر اقدامات تحویل شهرداری مامونیه قرار گرفت که رحیم نیکنام به عنوان رئیس شورای اسلامی شهر  در هر دو شورا اعم از شورای شهر و هیات بدوی نامگزاری و هم در شورای عالی نامگزاری حضور فعال داشته و ابدا برای هیچ نقطه ای از شهر و محله های آن نام "شهرک "پیشنهاد نگردیده و تصویبی هم صورت نگرفت زیرا اساسا نامگزاری "شهرک" برای "شهر" کاری عبث و نقض غرض و مغایر با ضوابط و قوانین مصرحه می باشد ، بنا براین حتی در آخرین بازنگری نیز نام "شهرک" برای مناطق مذکور برگزیده نشد فلذا این نامگزاری از وجاهت برخوردار نیست و غیر قانونی و بر اساس سلیقه ی برخی شهروندان صورت گرفته و از ناحیه ی شهرداری این امر انجام نشده است .

فلذا انتظار می رود همه اعم از مسئولان و شهروندان و ساکنین محله های مختلف شهر با محوریت قانون و عقل و پذیرفتن قواعد مرسوم از اینگونه اقدامات که هیچ فایده ای جز ایجاد شکاف در بین شهروندان و مناطق شهری و واگرایی و بد بینی ندارد ، احتراز نموده و با نصب العین قرار دادن قانون و مقررات ، محیط و محملی آرام و با نشاط برای سکونت و رشد و تکامل و توسعه و تعالی مامونیه شهر عزیزمان فراهم آورند .